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社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同到

- 编辑:九五至尊 -

社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同到

深圳市人民政府新闻办公室10日发布消息称,深圳建设项目审批制度改革取得突破,8月1日起,建设项目从立项到施工许可办理完成,全部审批时间不超过90个工作日。

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记者在当天下午的新闻发布会上了解到,新制定的《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》要求,政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成,房建类项目审批时间控制在85个工作日以内,市政类项目审批时间在90个工作日以内;社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同到取得施工许可,审批时间在33个工作日以内,从签订土地使用权出让合同到完成不动产登记,审批时间在45个工作日以内。

九五至尊,“深圳市建设项目审批制度改革”新闻发布会。 徐晓美 摄

深圳市人民政府新闻办公室发布的消息显示,此次审批制度改革重塑了审批流程。比如,消防、人防、水土保持、环保等事项不再作为建设工程规划许可的前置条件,工程规划许可所需条件从11项减少到4项。

中新网深圳7月10日电 深圳市政府10日在此间召开“深圳市建设项目审批制度改革”新闻发布会,提出“深圳90”的改革目标,即建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90天。

对于建设项目的管理问题,深圳市人民政府副秘书长王刚表示,此次改革要求审批部门改变“以批代管”的审批管理理念和模式,加强事中事后监管,建设项目仍应严格执行国家、省、市制定的行业技术标准和安全、质量规范。深圳将建立工程建设项目审批信用信息平台和“黑名单”制度,企业和从业人员违法违规、不履行承诺等不良行为将在“深圳市网上办事大厅”网站向社会公开。

据了解,自今年3月下旬以来,深圳市政府组织开展了建设项目审批制度改革。7月9日,《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》(以下简称“两个规章”)正式印发。

调查结果显示,2017年,深圳市政府部门办理施工许可所花时间为267天。根据两个规章内容,改革后,政府投资建设项目从立项到施工许可办理完成,房建类项目审批时间控制在85个工作日以内,市政线性项目审批时间控制在90个工作日以内;社会投资建设项目从签订土地使用权出让合同至取得施工许可,审批时间控制在33个工作日以内,至不动产登记完成,审批时间控制在45个工作日以内。

两个规章围绕提升建设项目审批效率,从多方面进行了改革创新。如重塑审批流程,将报建审批过程划分为不同的阶段,每个阶段确定一个牵头部门,从过去的报建企业协调多个政府部门,改为牵头部门主动协调相关部门,完成本阶段所有事项的审批;要求规划国土部门建立“多规合一”信息平台,整合各类空间性规划和相关规划信息,避免规划“打架”导致项目落地难等。

深圳市政府副秘书长王刚在发布会上表示,建设项目审批制度改革,是行政审批制度改革的“老大难”问题。深圳此次改革是一场自我革命,坚持有权必有责的原则,触动了政府的权力,强化了权力的责任。把坐等审批改为主动下达、主动提供,将以审代管改为了指导、协助和推进,在推进政府职能转变方面再大大地向前迈出一步。也为全国在建设项目审批领域的改革提供了深圳样板。

企业办理施工许可时间,是营商环境的重要指标。根据世界银行对全球190个经济体的营商环境评价,在“办理施工许可”指标方面,中国办理时间为247.1天,排名第172位。今年3月,国务院《政府工作报告》中明确提出“工程建设项目审批时间再压减一半”的要求。5月2日,包括深圳在内的16个地区被确定为试点,开展工程建设项目审批制度改革,要求今年试点地区工程建设项目审批时间由目前平均200多个工作日减至120个工作日,明年上半年在全国实现这一目标。

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